我國(guó)種業(yè)發(fā)展確定四大安全目標(biāo)
——農(nóng)業(yè)部將2010年定為種子執(zhí)法年
?2009年11月,農(nóng)業(yè)部召開(kāi)全國(guó)種子管理會(huì)議,提出今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)種業(yè)發(fā)展的總體目標(biāo)是確保四大安全,即確保品種種植安全、供種數(shù)量安全、種子質(zhì)量安全、種子產(chǎn)業(yè)安全,并決定把2010年定為種子執(zhí)法年,通過(guò)種子執(zhí)法年活動(dòng)帶動(dòng)種子管理工作上新臺(tái)階。
?改革開(kāi)放以來(lái),尤其是《種子法》實(shí)施以來(lái)我國(guó)種子產(chǎn)業(yè)進(jìn)入快速發(fā)展階段,并取得顯著成效。我國(guó)已成為僅次于美國(guó)的第二大種業(yè)市場(chǎng)。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和確保糧食安全對(duì)種業(yè)提出了新的要求,新形勢(shì)下種子管理工作任務(wù)更加艱巨,推進(jìn)我國(guó)種業(yè)發(fā)展問(wèn)題已經(jīng)得到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,形成了社會(huì)各界的共識(shí)。農(nóng)業(yè)部決定把2010年定為種子執(zhí)法年,以推進(jìn)我國(guó)種業(yè)發(fā)展為核心,以規(guī)范企業(yè)行為為切入點(diǎn),以完善法規(guī)規(guī)章為保障,以強(qiáng)化信息調(diào)度為手段,通過(guò)加大種子執(zhí)法力度,進(jìn)一步嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入,強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管,維護(hù)公平、有序的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境和企業(yè)發(fā)展環(huán)境,確保良種的有效供應(yīng)。
?具體任務(wù)是,一是清理不合格企業(yè)。各地要堅(jiān)決按照《種子法》及其配套規(guī)章的規(guī)定,進(jìn)一步嚴(yán)把種子市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān),尤其是嚴(yán)把種子生產(chǎn)許可關(guān),嚴(yán)格雜交種子生產(chǎn)單位的資質(zhì)管理。二是整頓種子市場(chǎng)秩序。除繼續(xù)開(kāi)展種子質(zhì)量監(jiān)督抽查外,農(nóng)業(yè)部將在春季種子市場(chǎng)檢查的基礎(chǔ)上,開(kāi)展種子市場(chǎng)專項(xiàng)檢查。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)要對(duì)轄區(qū)內(nèi)種子大市場(chǎng)及種子經(jīng)銷戶進(jìn)行“六查”,即查品種真實(shí)性、查品種審定及授權(quán)情況、查種子質(zhì)量、查種子標(biāo)簽、查轉(zhuǎn)基因品種、查種子經(jīng)營(yíng)許可證和經(jīng)營(yíng)檔案。三是規(guī)范品種管理。針對(duì)目前參試品種多,兩級(jí)品種審定缺乏溝通等問(wèn)題,各地要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)品種區(qū)試和審定管理。加快落實(shí)品種退出制度,對(duì)于存在明顯的性狀缺陷,或已不生產(chǎn)的品種要堅(jiān)決退出。四是完善配套規(guī)章。農(nóng)業(yè)部正在著手修訂《農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》、《主要農(nóng)作物品種審定辦法》,制定《主要農(nóng)作物品種區(qū)試辦法》、《農(nóng)業(yè)植物品種命名規(guī)定》。下一步,將進(jìn)一步嚴(yán)格種子市場(chǎng)、品種區(qū)試準(zhǔn)入的條件,規(guī)范種子生產(chǎn)行為、品種區(qū)試管理,統(tǒng)一兩級(jí)區(qū)試、審定的標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范品種真實(shí)性、轉(zhuǎn)基因品種區(qū)試審定及品種命名管理。
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